Predlog budžetskih sredstava za prosvetu i nauku u 2020. godini pojedinačno po korisnicima

Unija sindikata prosvetnih radnika Srbije napravila je analizu i predlog sredstava za prosvetu i nauku za sledeću, 2020. godinu, pojedinačno po korisnicima sredstava, saznaje Epicentar press iz Unije.

Iz USPRS napominju da su u podatke za 2020. uključene i izmene koje su bile predmet rebalansa.

Vladimir Adžić, rukovodilac Resora za finansije, analitiku i članstvo USPRS

Iz tabele se vidi da je najveće povećanje kod nauke i administracije Ministarstva prosvete, nauke i tehnološkog razvoja, kao i Zavoda za vrednovanje kvaliteta.

Rasprava o okupnom budžetu u Skupštini Srbije počela je juče, 20. novembra, a kako nam je rekao Vladimir Adžić, rukovodilac Resora za finansije, analitiku i članstvo USPRS, materijal će u toku sutrašnjeg dana biti prosleđen i poslaničkim grupama.

Predlog i analiza BUDŽETA ZA PROSVETU U 2020. godini koji je dostavljen našoj redakciji objavljujemo u celosti:

I) OSNOVNI PARAMETRI

- Budžet je projektovan na bazi očekivanog rasta BDP-a od 4% i inflacije od 2%
(+ - 1%), sa deficitom od 20,2 milijarde dinara što je 0,3 BDP-a.
- Porezi na zarade smanjuju se sa 62% na 61%.
- Zbog odluke da se zarade u javnom sektoru povećaju, u proseku za 9,6% i penzije za 5,4% izdaci za ove namene su dovele do odgovarajućeg povećanja sredstava za ove potrebe.

II)
- Unija SPRS je u prethodnim godinama upozoravala da se ogromna sredstva troše na kazne i penale koje država plaća zbog lošeg trošenja sredstava, gubljenja sudskih sporova i dr. Zanimljivo je da je i Fiskalni savet, konačno upozorio na ovo jer će za ove namene u 2020. država „baciti“ bezmalo ceo jedan budžet za prosvetu.

III) PROSVETA, NAUKA I TEHNOLOŠKI RAZVOJ

- Budžet za prosvetu, zajedno sa rebalansom je povećan za 17,44 milijardi ili 8,34 % što je 2% više no 2019/2018 god. Međutim to je bilo neminovno jer će plate u prosveti biti uvećane za 9% i to od novembarskih zarada 2019.
- Raspoloživa sredstva za zarade na pozicijama 411, 412 i 463, nesumnjivo pokazuje da ni u 2020. neće se početi sa primenom platnih razreda ili će oni biti fingirani, zato što sredstava za to nema.
- Planirana sredstva za prosvetu sa naukom su u 2020. god. 4,15% BDP-a, dok je za prosvetu, bez nauke 3,7% što je niže od 2019. god.
- Međutim, kada se iz budžeta isključe razni troškovi koji nemaju veze sa obrazovanjem (donacije, dotacije, subvencije, kazne i penali, štete po presudama sudova i dr.) onda je samo 3,57% što je takođe niže od 2019. god.
- Iz tabele 2 se vidi da je za zaradu u 2020. godini (411,412,463) planirano 151.938.126.000 ili 67,29, a čak i kada se uključe i pozicije (414,415,416) koje imaju karakter zarada onda je to 157.687.519.000 ili 69,56% budžeta za prosvetu, a to je do sada najniži procenat. Kada se u ovo doda i pozicija (472) iznos je tada 72,98% i to je u odnosu na 2019. za 0,79% manje.
- Nastavlja se nedopustiva praksa da se iz budžeta za prosvetu za razne subvencije, donacije, dotacije i sl. izdvaja čak 6.146.012.000 ili 1.846.181.000 više no u 2019. god. Za kazne i penale 467.671.000 ili 35,35% više no 2019. god.
- U deo budžeta za prosvetu u budžetu RS je 16,98% što je više no 2019. kada je bio 16,49% i to je iz godine u godinu u iznosu od 16-17%.
- Izvesno je da se na zarade izdvaja srazmerno povećanjima u 2019 i 2020. manje sredstava što ukazuje na to da je smanjen broj zaposlenih ili povećan broj zaposlenih bez pune norme.

- U tabeli 2 se vidi da su drastično povećana izdvajanja za socijalna davanja (29,7%) popravke i održavanje opreme (82,71%), materijal (41,94%), subvencije (33,3%), dotacije međunarodnim organizacijama (51,55%), dotacije i transferi ( 38,94%), porezi i kazneni penali (49,24%), kazne po rešenjima sudova (33,71%) , za razne štete (27,59%), mašine i opremu (57,68%), nekretnine i opremu (1038,53%), nematerijalnu imovinu (336,36%) i druge manje značajne stavke po visini sredstava.
- Ukinute su donacije stranim vladama i zalihe proizvodnje – ma šta to bilo?!

U Čačku,
21. novembar 2019.godine

Vladimir Adžić, rukovodilac Resora za finansije, analitiku i članstvo USPRS

Izvor: Epicentar press